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事事请律师把关，不如选律师当区长

检察日报 2008-07-30 11:07:14.0 庾向荣

　　据7月24日《姑苏晚报》报道，在江苏苏州，平江区政府十分重视律师的作用，7名正副区长以及25个职能部门和派出机构都聘请了律师当法律顾问，“区长签字，先请律师过目”，形象地介绍了律师在该区决策、行政当中的作用。

　　平江区政府的做法体现着法治意识的提高和对法律的尊重，体现着依法行政观念的深化，不再凭经验办事，而是在法律范畴内解决问题，这是典型的法治观念，令人欣喜。

　　但平江区政府的做法并非十全十美，事事要请律师把关，必然带来行政成本的增加。律师行业早已走市场化的路子，聘请律师当顾问，必然要支付相应的费用，聘的律师越多，费用也就越多，用律师的地方越多，费用也就越高，这是毫无疑问的，而这些费用无疑是需要纳税人来埋单的。

　　事事要请律师把关，还会使有关部门和人员的责任意识淡化。区政府本有法制办，他们的职责就是当法律顾问，动辄聘事务所的律师，无疑把他们虚化了，不利于发挥他们的作用。而对机关工作人员，包括区长来说，因为事事有律师把关，他们会不会将责任都推到律师的身上呢？

　　其实，基层政府在日常工作中的涉法问题，基本都是一些常识性的问题，比如小区业主委员会的选举，因为其自治的性质，政府不宜过多干预。对这些常识性的法律问题，作为一名公务人员，特别是一名领导干部应该有所了解。事实上，领导干部一直是普法工作的重点，平时检验普法成果，总是说得天好地好，一旦真要派上用场，领导干部的法律知识怎么就不够用了，非要律师来把关不可？

　　更深一层讲，如今配备公务人员，特别是领导干部，其法律素质如何应当作为考察的重点，因为这是依法行政的现实需要。确实，在当今飞速发展的社会面前，法律的重要性是显而易见的。正因为法律是如此重要，那么今后在选举基层领导时，可不可以重点选一些有法律教育背景的人？选名律师当区长，应该是个不错的选择。

　　西方发达国家由于法制体系建设的完备和法律文化底蕴的深厚，从政的官员中具有法律教育背景的比例极高，更有一些是资深的律师。在我国，有法律教育背景的官员也越来越多。更多的懂法律的人士进入国家机关从事决策和行政管理工作，这既是社会发展的趋势，也是依法治国的现实需要。对基层百姓来讲，与其事事要请律师把关，还不如选名中意的律师当区长。

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